Boletín Especial tras la reunión del Consejo Consultivo

Índice:

Dentro de la Ley: presentamos propuestas dentro de la Ley para la recuperación de nuestros derechos.

Las Cuentas Claras: Revisión del Plan de Ajuste: todo por la deuda

Lo que dijo Dancausa

Propuestas de CCOO: desglose de nuestras propuestas en Empleo, Jornada y Derechos Económicos

¿Cómo nos afecta el Real Decreto de IT si estás de baja médica por enfermedad común (no accidente laboral)?

Otra oportunidad perdida: Opinión del Presidente de la Junta de Personal de Servicios Generales y Secretario General Sección Sindical Áreas y Servicios Generales

 

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      Editorial

Dentro de la Ley

Como pudimos constatar en el pasado Consejo Consultivo, la cercanía de las elecciones y la movilización de la plantilla municipal están abriendo caminos para la recuperación de nuestros derechos en el Ayuntamiento.

A la reunión acudíamos los sindicatos bajo la acusación de pretender imponer salidas fuera de la Ley (Personal afirmó en torno a la reducción de la Jornada de Verano, por ejemplo: “no hay desigualdad en la ilegalidad.” Pero CCOO presentó una batería de propuestas, todas ellas dentro de la legalidad.

En EMPLEO, solicitando la cifra resultante de la aplicación de la Tasa de Reposición de los ejercicios 2013 y 2014, y proponiendo su acumulación en categorías de servicios esenciales, con la vista puesta en la transformación de empleo temporal en estable. Además, propusimos el desarrollo de la promoción interna y la contratación de interinos, previo el necesario diálogo Administración-sindicatos, en aquellos ámbitos donde la política de amortizaciones seguida pone en riesgo la mejor calidad del Servicio Público municipal.

En JORNADA, proponiendo que las condiciones de aplicación del incremento sean homogéneas en el Ayuntamiento. Nos resulta intolerable que Dancausa afirmara que no se puede extender la Formación On-Line que rige en Policía Municipal y SAMUR al resto del Ayuntamiento, como fórmula para recuperar horas de trabajo, “por razones de peso”. Esos no son argumentos. Aún estamos esperando una respuesta, que no se produjo, a nuestra propuesta de reducir desde el 1 de agosto al 15 de septiembre la jornada de verano mediante la impartición de un curso de 33 horas (las que habría que recuperar, llegado el caso) Nuestras propuestas en torno a la Jornada siguen sin respuesta argumentada. Como quiera que son legales y que no tenemos edad para ser tratados como menores, seguiremos insistiendo.

En DERECHOS ECONÓMICOS, proponiendo el abono de la parte devengada de la paga 2012 en diciembre de este año aprovechando los 32 millones de gasto que están previstos en 2014 por encima de lo abonado en 2013. O anticipando la recuperación del Premio por Antigüedad (¡por fin hemos conseguido que vuelva a aparecer!) al ejercicio 2015. En abril de 2015 finaliza el periodo impuesto por el Gobierno a los Ayuntamientos para devolver la deuda generada en la antigua MUNPAL, que quedó establecida en una penalización del 8,6% sobre los gastos de Seguridad Social de cada uno de los traspasados al Régimen General de la SS. Este importe ronda los 14 millones anuales, por lo que al no estar prevista su desaparición de los gastos de los presupuestos 2015 su inversión en la recuperación de nuestro derecho sitúa nuestra propuesta dentro de la legalidad.

La negociación colectiva ha de dar respuesta a nuestras demandas. Las propuestas de CCOO están dentro de la legalidad. Como es fácil observar... ¡Sí, se puede!.

 

Las Cuentas Claras

 

Revisión del Plan de Ajuste: todo por la deuda

 

El Ayuntamiento de Madrid está intervenido por el Ministerio de Hacienda a consecuencia de la enorme deuda contraída por Alberto Ruiz Gallardón. Dicha intervención, y los sucesivos rescates producidos para pagar a proveedores, obligan al Ayuntamiento a la elaboración de Planes de Ajuste que condicionan absolutamente los presupuestos anuales. El pasado mes de junio, el Ayuntamiento aprobaba la segunda revisión del Plan de Ajuste 2012-2023. Esta vez para acogerse a la propuesta del Ministerio de Hacienda que permite rebajar los intereses de las deudas contraídas por los Ayuntamientos para el pago a proveedores. El nuevo Plan está presentado y aprobado, por lo que el ahorro de 277 millones de euros para las arcas municipales, en el pago de intereses, es ya un hecho cierto. En la pasada reunión de Consejo Consultivo, CCOO defendió los mismos argumentos, fundamentalmente, que ante los otros dos Planes de Ajuste:

 

Los cálculos que realiza el Ayuntamiento sobre los ingresos municipales se realizan a la baja para justificar los recortes.

 

A pesar de que los responsables del Área de Hacienda afirman calcular “por prudencia” a la baja los ingresos provenientes de las transferencias del Estado y los impuestos, sencillos cálculos permiten a CCOO afirmar que los números se alteran con intencionalidad manifiesta. Y así fue. El ejercicio 2013 arrojó un incremento de los ingresos municipales, sobre lo presupuestado, de 209 millones de euros. ¿Adónde fueron a parar? Primero al superávit. Después a amortizar deuda contraída con la Banca.

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Lo que dijo Dancausa

Empleo

El cambio de tendencia ya vislumbrado va a permitir encarar el corto y medio plazo con medidas que redundarán en beneficio de los trabajadores municipales.
En los últimos años se ha trabajado bajo una única premisa, salvaguardar el empleo. Incluso en dependencias donde se hacía necesaria la reducción de personal. Cuando se han amortizado plazas, siempre se trataba de vacantes y tras realizar “los análisis oportunos para no mermar con ninguna amortización la garantía de servicio”.

En cuanto a la convocatoria de plazas, los esfuerzos de gestión se han centrado fundamentalmente en la consolidación de empleo temporal. La tasa de temporalidad, situada hace siete años en el 15% se ha reducido hasta el 5,8% actual, y alcanzará el 2,5% cuando acaben los procesos de selección previstos.
Una excepción la representa la consolidación de empleo temporal de personal laboral que no permite la Ley de Presupuestos Generales del Estado, pero donde el Gobierno municipal sigue instando a la Administración del Estado a que introduzca matices “que permitan levantar la actual prohibición”.

Encauzados los procesos de consolidación, “podemos ampliar el objetivo para la gestión paralela de las convocatorias de OPE”, anunció Dancausa. Será a partir de otoño cuando se convocarán parte de los procesos selectivos: unas 150 plazas de arquitecto superior y técnico, letrado consistorial, médico general y ATS de SAMUR, diplomado en trabajo social, ingeniero técnico, técnico de gestión, delineante, agente de movilidad, estenotipista/taquígrafo, técnico auxiliar de biblioteca, auxiliar de obras y vías públicas, y cocinero.

Tras ellas, se convocarán las categorías afectadas por los procesos de consolidación. Se estiman más de 200 plazas de las categorías de ingeniero superior, músico de la Banda, inspector técnico de Calidad y Consumo, programador, técnico auxiliar de transporte sanitario y oficial mecánico conductor, entre otras.

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Propuestas de CCOO

Agrupamos las propuestas que presentamos ante el Consejo Consultivo en tres ámbitos:

- EMPLEO (Ver propuesta)

- JORNADA (Ver propuesta)

- DERECHOS ECONÓMICOS (Ver propuesta)

 

¿Cómo nos afecta el Real Decreto de IT si estás de baja médica por enfermedad común (no accidente laboral)?

El Consejo de Ministros nos impuso otro R.D.  625/2014, de 18 de julio, esta vez para cumplir su amenaza de regular determinados aspectos de la gestión y control de los procesos por incapacidad temporal en los primeros 365 días de su duración.

•    Los facultativos del Servicio Público Salud (SPS) o del Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) siguen siendo los ÚNICOS que pueden dar el alta médica a los trabajadores.

•    Se sustituye el sistema de expedición de los partes médicos de confirmación, que si antes se recogían cada 7 días, ahora su periodicidad queda ajustada a la previsión del seguimiento clínico:

- proceso de baja de 1 a 5 días se dará el alta y la baja al mismo tiempo.
- proceso de baja de hasta 30 días se renovara la baja cada 14 días.
- proceso de baja de entre 31 y 60 días se confirmara la baja cada 28 días.
- a partir de una duración estimada de  61 días se entregará cada 35 días.

•    En los partes de baja debe constar obligatoriamente la duración probable de la incapacidad temporal y la fecha del nuevo reconocimiento médico, y diariamente las nuevas bajas y altas del SPS se comunicaran al INSS,  y éste a las mutuas.

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Tras ellas, se convocarán las categorías afectadas por los procesos de consolidación. Se estiman más de 200 plazas de las categorías de ingeniero superior, músico de la Banda, inspector técnico de Calidad y Consumo, programador, técnico auxiliar de transporte sanitario y oficial mecánico conductor, entre otras.

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 Otra oportunidad perdida

La política de austeridad impulsada por el Gobierno Central y adoptada con entusiasmo por la Administración Municipal, ha supuesto durísimos recortes para el conjunto de trabajadores y trabajadoras del Ayuntamiento de Madrid.

La reunión del Consejo Consultivo celebrada el pasado día 23 de Julio puso de manifiesto las pretensiones de la Corporación Municipal de “vender” una mejora económica y de “gestión”, que si bien es cierto que se produce vía ingresos, a la vez anuncia un fracaso en su política financiera pues esas mejoras solo se destinarán en su mayoría al pago de la deuda; obviando proyectos de inversión en la Ciudad y la recuperación de los derechos laborales perdidos para los empleados y empleadas municipales.

La lectura triunfalista de la Delegada de Economía, Hacienda y Administración Pública, Sra. Dancausa, supone un motivo de tristeza para toda la plantilla municipal; pues las expectativas que pudiéramos tener antes de la reunión del Consejo Consultivo se vieron truncadas por la negativa del Equipo Directivo y en especial de la Sra. Dancausa a asumir y negociar las peticiones de CCOO apoyadas en las múltiples sentencias dictadas en los últimos meses que ponen en duda la constitucionalidad de los recortes efectuados.

La táctica de recurrir todas las sentencias supone un traslado en el tiempo del problema, dejando en “herencia” la resolución del mismo, cuestión que me parece un error.

Dado que si nos anuncian que la mejora económica es ya un hecho, el traslado de esas mejoras al ámbito laboral con la recuperación de derechos sería la consecuencia lógica, y no el resultado, de sentencias judiciales firmes.

Eladio Infante Vadillo
Secretario Gral. Sección Sindical Áreas y Servicios Centrales
y Presidente de la Junta de Personal de Servicios Generales