Estamos ante un procedimiento que desprofesionaliza la Administración Pública y que implica un nivel de presión sobre el funcionariado que no beneficia la mejor administración del Servicio Público. Asunto importante en un país con un número insoportable de casos de corrupción que tienen como actores a empresarios, políticos y administraciones. El hecho de que la promoción profesional pueda hacerse depender de la afinidad, del sometimiento acrítico y desprofesionalizado, aleja el método de cualquier planteamiento preventivo respecto de la corrupción. Como pensamos que nadie está vacunado al respecto, resulta imprescindible que acometamos el debate para poner en marcha un nuevo sistema que acabe con la dedocracia y sirva como dique de contención a la corrupción. Además, no podemos olvidar que la Libre Designación en su definición legal viene acompañada de su carácter excepcional. Y que los tribunales a la par que la homologan, establecen la obligación de justificarla separando su atribución incluso de su mecánica asignación a un determinado nivel jerárquico (p.ej., todas las plazas de nivel 29, 30…)

Situadas así las cosas cabe preguntarse por la situación en nuestro Ayuntamiento. Han sido años de insistente crítica por parte de todos, partidos, asociaciones, sindicatos, sobre el abuso de esta fórmula en manos de los anteriores equipos de gobierno. Pero a la vista de los datos, ¿cabe afirmar que se ha producido una reflexión sobre su uso por parte de nuestros actuales responsables? Las cifras demuestran que no es así.

En 2016 se han producido un total de 328 nombramientos a través de la Libre Designación en nuestro Ayuntamiento (datos a junio de 2016). En 2015 fueron 89. En 2014 alcanzaron la cifra de 127. Es decir, el número de nombramientos por Libre Designación ha experimentado un incremento del 158% respecto de la última legislatura completa del Partido Popular (2014). Parece que, aún con retraso (la cifra en 2015 fue baja), el actual Gobierno municipal ha acabado por tomar carrerilla y emplear la Libre Designación como forma nada excepcional para la cobertura de puestos. Así, el número total cuya forma de provisión es la LD, según indican las RPT, era en 2014 de 2.959, y en 2016 de 2.991.

A los datos anteriores, que nos sitúan de manera incuestionable en la práctica del continuismo respecto a la apuesta por hacer primar la confianza por encima de los méritos, cabe traer también los datos de la pervivencia de otra fórmula que fue introducida por el anterior Alcalde Gallardón como vía para propiciar el desembarco de sus correligionarios en detrimento del reconocimiento de la capacitación técnica de la plantilla municipal: nos referimos a la apertura de plazas a funcionarios de otras administraciones. En este caso, del total de plazas cubiertas por LD en 2016, hasta 81 provienen de otras administraciones, frente a las 27 de 2015 y las 42 de 2014. Es decir, la cifra de puestos de trabajo cubiertos por LD que se han abierto a otras administraciones se ha incrementado el 98% en el periodo 2014-2016. Otra práctica que nuestros actuales gestores tampoco ven nunca necesidad de justificar. Quizás, además, desconozcan que sigue siendo prácticamente imposible para la plantilla municipal trasladarse a otra Administración. Ni siquiera a través de permutas. El resto de administraciones públicas blindan sus puestos de trabajo al tiempo que nuestro Ayuntamiento abre sus puertas de par en par. No parece necesario traer aquí mayores explicaciones sobre el claro ejemplo de discriminación que esta práctica supone.

Ha llegado el momento de interrumpir el camino emprendido, simple continuación del que ya existía y que tan nefastos resultados ha ofrecido en términos de ineficacia, desigualdad y corrupción. Para CCOO es urgente abrir el debate sobre la Libre Designación en nuestro Ayuntamiento. Queremos conocer y debatir sobre el modelo de Función Pública que propone el nuevo Gobierno municipal, a quienes animamos a reflexionar al respecto. Porque a la vista de los datos aquí ofrecidos, el Gobierno que tomó posesión en junio de 2015 puede considerarse “nuevo”, pero sus políticas respecto a la provisión de puestos de trabajo “viejas”.

Os dejamos anexos a este texto diversos gráficos y tablas que permiten una visión algo más pormenorizada del asunto. Esperamos que nuestros responsables políticos también los examinen.

Ver Gráficos y Tablas

Propuesta de RPT de Distritos

¡Así, No!

El pasado día 2 se presentó en la Mesa General una propuesta de RPT de Distritos (ver al final del artículo), cuyo fundamento general y objetivos serían eliminar discriminaciones existentes respecto a las Áreas, con la “foto” actual de las JJMMD, y sentar las bases para una segunda fase basada en el nuevo modelo de JJMMD derivada del Plan Estratégico de Descentralización Municipal, reconociendo la singularidad del trabajo en los distritos y revirtiendo el flujo de personal de los distritos a las Áreas que se ha producido estos años de atrás.

En primer lugar, consideramos positivo que se aborde una revisión de las RPT de los distritos, pues son numerosos los problemas pendientes y perentorio abordar el proceso de descentralización de competencias, recursos y personal que garantice la mejor atención de los vecinos y vecinas de la ciudad.

Pero bajo ese razonable paraguas se presentan toda una serie de actuaciones que, cuando se analizan más pormenorizadamente, encierran numerosas contradicciones y, de no aclararse y fundamentarse, claras injusticias.

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Ante la no negociación, CCOO comunicará paros indefinidos desde el día 16

La asamblea de trabajadores y trabajadoras de Línea Madrid (LM) y Agencia Tributaria (ATM) celebrada el pasado 6 de octubre aprobó que, una vez reunidos los sindicatos y elaborada una propuesta de horario, seria remitida a la Corporación y si en el plazo del mes de octubre no se hubiera convocado mesa de negociación de jornada y horarios –o no se hubiera alcanzado acuerdo alguno- se procedería a la convocatoria de huelga a partir de mediados de noviembre.

El 13 de octubre nos reunimos los sindicatos con representación en la mesa de general de negociación (CCOO, UGT, CSIF, CITAM-UPM y CGT), manifestándose una discrepancia en las propuestas para los dos servicios, ya que las OAIC proponen un horario (que consiste en cambios del horario de entrada y salida de 5/10 minutos) que no soluciona la discriminación existente en jornada y horarios para los trabajadores de LM respecto a los demás; esa propuesta no contempla la jornada de verano, tal y como se acuerda el 23 de mayo de 2016, ni la compensación correspondiente. Finalmente, ante la insistencia de los sindicatos de la ATM en su propuesta, se acuerda realizar propuestas distintas para ATM y LM.

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