La semana pasada se reunió la Mesa General de Negociación del Ayuntamiento de Madrid al objeto de debatir sobre el Plan de Movilidad de POSI y la reforma de las Bases de Selección de Personal Funcionario. Fuimos informados fuera del orden del día de varios asuntos, el más destacado la próxima OEP 2016. Además, tras haberla perdido en 2008, conseguimos recuperar la Mesa de Empleo que quedó constituida en esta reunión con los contenidos plasmados en el Acuerdo de 23 de diciembre de 2015.
Empleo
Según el equipo de la Gerente de la Ciudad, el cálculo de la tasa de reposición indica que podrán ser incluidos en la OEP 2016 un mínimo de 358 puestos de trabajo, mínimamente ampliables a partir de marzo cuando se conozca el cierre de los presupuestos municipales de 2015, pues los Generales del Estado siguen vinculando de manera estrecha las posibilidades en este campo a los principios de la austeridad presupuestaria. Además, anunciaron la voluntad de incrementar los puestos de trabajo en esta OEP para el turno de Promoción Interna. Estaríamos hablando de poder llegar a los 450-480 (400 fueron comprometidos en el Acuerdo de 23 de diciembre).
CCOO valora positivamente la forma en que ahora se nos proporciona la información, aunque en este caso haya consistido tan solo en un avance. Ayer recibimos las fórmulas de cálculo empleadas. Sólo manejando esa información detallada es posible negociar con seriedad una OEP. Ahora resta negociar el reparto de esos 358 puestos de trabajo entre las diferentes categorías profesionales.
Ver anexos con las fórmulas de cálculo remitidas por la Corporación:
1.- Promoción interna independiente 2016. Comparativa OPE pendiente de ejecución
2.- Tasa de reposición por sectores OEP 2016
Plan de Movilidad POSI
El Director General de Relaciones Laborales anunció la elaboración de un nuevo Plan de Movilidad. En CCOO pensábamos que en esta sesión lo presentarían, pero no fue así.
Mientras acaban, anunciaron la SUSPENSIÓN PARCIAL del vigente en Junta de Gobierno: los puestos de trabajo cuya cobertura ha de ser realizada mediante sustituciones temporales (bajas por enfermedad, permisos de maternidad, etc.), y que eran sometidas hasta ahora a los mecanismos del Plan, pasarán a ser objeto de contrataciones con personal interino.
El planteamiento de la Corporación sigue partiendo de una premisa, esto es, la existencia de personal “excedentario”, lo que según dicen obligaría a realizar procesos de movilidad dadas las fuertes restricciones existentes tanto para la contratación de personal como para la convocatoria de oposiciones de las categorías afectadas.
La posición de CCOO se inició manifestando nuestras dudas sobre la existencia en la actualidad, tras años de amortizaciones, de puestos de trabajo “excedentarios”. Entre otras cosas, porque el Plan de Movilidad ha servido precisamente para amortizar plazas a costa de mover funcionarios cambiando todo tipo de condiciones de trabajo. En este asunto pedimos a la Corporación que nos facilitara datos. A continuación dejamos claro, patente y manifiesta nuestra oposición a los cambios en las condiciones esenciales de los puestos de trabajo (ya sean salario o turno de trabajo)
En resumen, abogamos por un Plan Integral para las categorías afectadas, sin límites en cuanto a contenidos (funciones, reclasificación, promociones internas, movilidad voluntaria, etc.) y que incluyera esfuerzos en la contratación. CCOO ha convocado una Asamblea de Afiliación de las categorías afectadas para hoy viernes, al objeto de debatir sobre la situación y aprobar alternativas de las que daremos información.
Por último decir que ante la insistencia de los sindicatos, la Corporación accedió a retrotraer los últimos 8 traslados forzosos realizados en fechas recientes.
Oposiciones
Con motivo de la negociación del Acuerdo del 23 de diciembre la Corporación manifestó tener intención de aprobar, a inicios de año, la OEP 2016 para impulsar la convocatoria de oposiciones recogiendo las categorías y puestos de trabajo incluidos en las OEP de los últimos 3 años. Y sólo en este corto periodo de tiempo porque estamos todos pendientes de la decisión que ha de adoptar el Tribunal Supremo: algunos Tribunales de Justicia autonómicos han declarado caducadas OEP,s con más de tres años de antigüedad.
Las dificultades en el terreno del empleo son enormes. A las impuestas por el PP en la normativa estatal a través de las restrictivas tasas de reposición, se unen ahora determinados Tribunales que parecen apuntarse alegremente a la tendencia dominante en sectores conservadores contrarios al empleo público. No cabe entender el problema desde otro punto de vista. Esos puestos de trabajo ocupados por interinos e incluidos en OEP con más de tres años generan gasto real, cuantificado, inevitable desde el punto de vista del mantenimiento de los servicios públicos. El no poder convocar a oposición esos puestos, unida a la imposibilidad de trasladarlos a OEP por las restricciones de la tasa de reposición, nos lleva a una situación ilógica, insostenible. ¿Qué estamos haciendo en España sino provocar que el número de empleadas y empleados públicos con empleo precario aumente considerablemente?
En nuestro Ayuntamiento tenemos situaciones de este tipo, como es el caso de más de 80 trabajadores y trabajadoras de las bibliotecas que fueron contratados interinamente en su momento, cuyas plazas nunca han sido trasladadas a OEP por las restricciones impuestas. Ahora, cuando se resuelva el Concurso convocado tendrán que abandonar el Ayuntamiento sin conocer fecha de convocatoria de oposiciones en tiempo cierto y razonable. O el caso de la plantilla de laborales, unos 2.000 trabajadores y trabajadoras que han de esperar su oposición sin fecha cierta.
En este contexto de dificultades, no obstante parece que la actual Corporación sí pretende proceder a la convocatoria de oposiciones, para lo que cuenta con nuestro apoyo. El día 29 negociamos la modificación de las actuales Bases de Selección con el objetivo de mejorar la transparencia, la igualdad, y recortar los plazos para agilizar los procesos.
Finalmente nos queda lamentar la actitud de los representantes de CITAM en la reunión, quienes tras pedir presentar sólo dos enmiendas al texto abandonaron la sesión hacia las 13:00 horas, y desde la sede de su Sindicato lanzaron un comunicado sobre los contenidos de una negociación que hasta las 15:15 horas no concluyó.